2011年是中国“十二五”规划的开局之年，潘家华、魏后凯主编的《<br />中国城市发展报告(No.4聚焦民生)》聚焦新时期中国城市发展中的民生问<br />题，紧密联系现阶段中国城镇化健康发展的客观要求，以及“十二五”规<br />划更加突出保障和改善民生的指导思想，回顾总结了中国城镇化进程中城<br />市民生改善的主要成效，并对新时期城市发展中的各种民生问题进行了全<br />面剖析，在此基础上提出了民生优先的城市发展思路，以及保障和改善城<br />市民生的对策建议。本书还选取了部分在保障和改善城市民生方面进行有<br />益探索和实践的代表城市进行案例分析，以期做到宏观与微观相结合，共<br />同分享各地在推进城市科学发展中的经验和体会。<br /> 《中国城市发展报告(No.4聚焦民生)》认为，随着中国城镇化的快速<br />推进，城市发展中的民生问题正日益凸显，存在着农民工市民化进展缓慢<br />、住房价格上涨过快、大城市交通拥堵、社会养老准备不足、城市贫困、<br />义务教育发展差距过大、社区医疗服务发展滞后、人居环境亟待改善等问<br />题。新时期推进城镇化健康发展，必须在城市发展过程中更加关注民生保<br />障和改善，走民生型城镇化道路。为此，应建立以民生为导向的行政管理<br />制度，构建有利于改善民生的公共财政体制，着力解决城市民生中的关键<br />问题，切实把保障和改善城市民生的具体措施落到实处。要通过促进城镇<br />就业。提高居民收入，减少城市贫困，完善教育、医疗、养老、住房等社<br />会保障及社会救助体系，提高城市生态环境质量，保障农民工合法权益，<br />提高城市治理水平等措施，推动实现提升城市居民的幸福指数、打造民生<br />幸福城市的目标。