本书试图在我国现行非公开发行制度的基础上构建中国私募发行法律制度，并从拓宽我国直接融资的角度对相关法律问题进行研究。内容共分三个部分：前言、正文和结语。前言部分说胆选题的原因和意义、写作过程及研究方法。导论部分的主要内容是界定相关概念、阐述私募发行制度的法学价值，并运用经济学的理论进行分析，认为私募发行具有自身的优势。制度编包括五个部分，也就是本书的核心部分。主要通过对美国与我国台湾地区私募发行制度的考察与分析，并对我国现行非公开发行制度进行研究，以此来构建中国私募发行制度。救济编包括两个部分。其主要内容是从保护投资者的利益出发，建立证券私募发行的救济制度。文章的结语是对全文内容的一个概括性总结，强调证券私募发行的规范化与合法化的重要意义，不仅是保护投资者利益的要求，更是保护中国金融安全的需要。