本书在全面总结上海多年来优先发展公共交通经验的基础上，深入剖析了当前上海公共交通发展存在的薄弱环节，针对未来面临的新形势、新要求和新挑战，充分借鉴国内外大城市的经验教训，提出了进一步促进上海公共交通优先发展的对策建议。